O Modelo de Contingência da NFC-e está entre os pontos mais discutidos do projeto NFC-e na sua fase de piloto e talvez seja o ponto que mais gerou incerteza nos participantes, com relação a viabilidade do projeto e adesão por parte dos estados.
Os contribuintes, acostumados com os modelos de contingência da NF-e (FS, SCAN e DPEC) tinham sérias preocupações quanto a burocracia para poder operar em contingência, como por exemplo no caso do